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關于我省水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場的通知

各市(州)水利(水務)局,廳機關有關處(室、局),廳直有關單位,各有關單位:

根據水利部《關于印發<水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場的指導意見>的通知》(水建管〔2012182號),經研究,現就我省水利工程建設項目招標投標進入公共交易市場有關事宜通知如下:

一、嚴格執行進場交易制度

全省政府投資和使用國有資金、依法必須招標的水利工程建設項目招投標,從201371日起,必須全面進入設區的市級以上人民政府建立的公共資源交易市場。其中,中央水利工程建設項目、省級及以上有關部門審批并以中央和省級投資為主的水利工程建設項目進入省級公共交易市場,其他項目原則上進入工程所在地設區的市級人民政府建立的公共交易市場交易。尚未建立統一規范的公共資源交易市場的地市(州),可進入省級公共交易市場。

二、嚴格依法進行招標投標

水利工程建設項目進入公共資源交易市場進行招標投標活動,須嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《湖南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》(水利部14號令)以及湖南省水利廳有關招標投標管理的有關規定。

三、認真履行行政監督職責

各級水行政主管部門要按照有關法律法規,加強水利工程建設項目招標投標進入公共交易市場的監管工作,切實履行好對水利工程建設項目招標投標的行政監督職能,按照職責分工對水利工程建設項目招標投標的審批核準備案情況、評標委員會成員確定方式、交易過程、履約實施等環節進行行業監管,依法查處違法違規行為,形成行業監督管理與市場綜合管理分工明確、密切協作、運行有序的工作機制,確保項目招標投標活動公開、公平、公正。

四、切實維護項目法人的合法權益

水利工程建設項目招標投標進入公共交易市場時,各級水行政主管部門要依法保障招標人主體責任的落實到位。任何單位不得指定招標代理機構或違法指定招標公告發布媒介;不得直接參與或非法干涉專家評標;不得違反規定亂收費;不得以任何形式或技術手段干涉招標投標活動。按照此原則,經商省發展和改革委員會和省招標投標中心,省管水利項目進場交易由省水利廳水利工程建設招標投標管理辦公室統一銜接,省招標投標中心對交易服務費進行優惠。各市(州)水行政主管部門也要積極向同級政府匯報,主動同當地公共交易市場管理機構溝通協調,爭取對公益性水利工程交易服務費給與優惠或減免。

工程建設項目招標投標進入公共交易市場是中央的重大決策部署,是深入推進工程建設領域突出問題專項治理、保障大規模水利建設順利實施的重要舉措,各級水行政主管部門、各水利工程建設項目法人和招標代理機構要認真貫徹、精心組織、嚴格執行,并按照水利部《關于建立水利工程招標投標進場交易月報制度的通知》(辦建管〔201323號)和《關于調整水利工程建設項目進入公共資源交易市場情況月報表部分填報內容的函》(水建管監〔201312號)要求按時向我廳報送相關情況。我廳將對各地、各單位執行進場交易制度情況開展監督檢查。